На территории РФ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, а также бесплатный участок земли для погребения его тела (останков) или праха в соответствии с законом.
Самовольное погребение в не отведенных для этого местах не допускается. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством. В случае смерти гражданина в ином населенном пункте или на территории иностранного государства исполнение его волеизъявления гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков), а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ.
Супругу, родственникам, иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
- выдача документов необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию родственников или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
- предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если родственники извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска родственников или законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней.
Кроме того, гарантируются следующие бесплатные услуги специализированной службы по вопросам похоронного дела:
- оформление необходимых документов;
- предоставление и доставка гроба и других необходимых предметов;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение или кремация с последующей выдачей урны с прахом.
Качество услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
Стоимость гарантированных услуг по погребению определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ, а также с органами государственной власти субъектов РФ и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в 10-дневный срок за счет средств:
- Пенсионного фонда РФ - на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
- федерального бюджета - на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Расчеты со специализированной службой по вопросам похоронного дела за погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, осуществляются Пенсионным фондом РФ с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду РФ за счет средств федерального бюджета;
- Фонда социального страхования РФ - на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;
- бюджетов субъектов РФ - в случаях, когда умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 1 000 руб.
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
Оплата стоимости услуг погребения, предоставляемых сверх гарантированных, производится за счет средств лица, взявшего на себя обязанность похоронить умершего.
Гражданам, получившим вышеназванные услуги, социальное пособие на погребение (см. ниже, а также раздел Пенсии - Система социального страхования в РФ), не выплачивается.
В случае, когда погребение осуществлялось за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, ему выплачивается социальное пособие в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, но не свыше 1 000 руб.; на территории, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел рассчитывается с учетом такого коэффициента.
Куда обратиться?
Социальное пособие на погребение выплачивается в день обращения на основании справки о смерти одной из трех организаций:
- органом, в котором умерший получал пенсию;
- организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего;
- органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти.